DIVISION JURIDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 02976 30 de marzo de 2010 DJ-0359 Señor Gerardo Chavarría Jiménez Secretario Municipal MUNICIPALIDAD DE ALAJUELITA Apartado Postal 167-1400 Alajuelita Fax 2254-6247 Estimado señor: Asunto: Se rechaza solicitud de autorización para prorrogar el nombramiento interino del Lic. Gilberth Fuentes González como auditor interno y se aprueba el concurso público junto con la terna de elegibles para la contratación del auditor interno por tiempo indefinido de la Municipalidad de Alajuelita y se devuelve copia del expediente remitido. Con la solicitud de que haga de conocimiento este oficio a los señores miembros del Concejo Municipal de Alajuelita, damos respuesta a sus oficios Nos SM-Of-131-11 y N° SM-Of- 138-11 de 23 de febrero y 16 de marzo, ambos de 2011, recibidos respectivamente el 23 de febrero y el 17 de marzo del mismo año, mediante los cuales solicita, en el primero, la autorización para prorrogar el nombramiento del Lic. Gilberth Fuentes González como auditor interno interino y, en el segundo, solicita la aprobación del concurso público y la terna de elegibles para la contratación del auditor interno por tiempo indefinido de la Municipalidad de Alajuelita. Dichas gestiones se presentan al tenor de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno (Ley Nº 8292 del 31 de julio del 2002, en adelante LGCI) y los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos” (emitidos por la Contraloría General de la República, L-1-2006- CO-DAGJ, publicados en el Diario Oficial La Gaceta Nº 236 del 08 de diciembre de 2006) y sus reformas, emitidas con resolución R-DC-119-2009 del 16 de diciembre de 2009, publicada en La Gaceta Nº 28 de 10 de febrero de 2010. Complementan sus gestiones, los oficios Nos. SM-Of-137-11 de 16 de marzo de 2011, recibido el ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 2886 28 de marzo, 2011 DJ-0344 Ingeniero Héctor Monge Montero Director Ejecutivo CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL (COSEVI) Apartado Postal 745-1150 La Uruca Fax: 2233-1041 Estimado señor: ASUNTO: Se autoriza nombramiento interino de la Máster Patricia Montero Acuña, en el puesto de auditora interna interina en el Consejo de Seguridad Vial (COSEVI) por un periodo de 6 meses. Damos respuesta a su oficio N° DE-2011-0277 de 4 de febrero de 2011, recibido en esta Contraloría General el 9 de febrero siguiente, mediante el cual transcribe el acuerdo adoptado por la Junta Directiva del Consejo de Seguridad Vial -en adelante COSEVI- en el artículo VII de la sesión Nº 2625-11, celebrada el 01 de febrero de 2011, en el cual se acordó nombrar a la Máster Patricia Montero Mora, como auditora interna en forma interina, a partir del 16 de febrero de 2011. En virtud de lo anterior, solicita la correspondiente autorización de este órgano contralor, al tenor de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno (Ley Nº 8292 del 31 de julio del 2002, en adelante LGCI) y los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos” (emitidos por la Contraloría General de la República, L-1-2006-CO-DAGJ, publicados en el Diario Oficial La Gaceta Nº 236 del 08 de diciembre de 2006) y su reforma, emitida con resolución R-DC-119-2009 del 16 de diciembre de 2009, publicada en La Gaceta Nº 28 de 10 de febrero de 2010. Complementa su gestión el oficio N° DGDH-0659-2011 de 11 de febrero, recibido el 14 de febrero siguiente, emitido por la Licda. Sara Soto Benavides, Mba, en su condición de Jefe a.i. del Departamento de Gestión y Desarrollo Humano, el cual fue atendido por este Despacho mediante oficio Nº 1598 (DJ-0194) de 7 de febrero de 2011. Además, el oficio Nº DE-2011-0389 ...

DIVISION JURIDICA Al contestar refiérase al oficio no. 2529 16 de marzo, 2011 DJ-0297-2011 Señor Alejandro Salas Blanco Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE ZARCERO Estimado señor Alcalde: Asunto: Solicitud de aprobación del proceso para el nombramiento por plazo indefinido del auditor interno de la Municipalidad de Zarcero. Damos respuesta a su oficio Mz-Am-076-11del 28 de febrero de 2011, recibido en este despacho el 2 de marzo del año en curso, mediante el cual nos informa sobre el proceso de concurso tramitado para el nombramiento del auditor interno de la municipalidad y certifica por su propio medio toda la información y la terna de elegibles resultante de ese proceso, al tenor de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno (Ley no. 8292 del 31 de julio del 2002, en adelante LGCI) y los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos” (emitidos por la Contraloría General de la República, L-1-2006-CO-DAGJ, publicados en el Diario Oficial La Gaceta no. 236 del 08 de diciembre de 2006). Criterio del Despacho II.. SSoobbrree llaa nnoorrmmaattiivvaa aapplliiccaabbllee Con fundamento en el numeral 31 de la Ley General de Control Interno, el presente análisis se enfoca en la verificación de la razonabilidad del concurso público ordenado por la Municipalidad de Zarcero, así como en las disposiciones contenidas en los Lineamientos citados, con el propósito de nombrar al funcionario que ocupará el cargo de auditor interno de esa institución. 2 Esta revisión se limita a la información contenida en las certificaciones presentadas, por lo que no exime ni sustituye la responsabilidad del jerarca y de los funcionarios responsables del proceso de nombramiento ante terceros que se sientan afectados, ni ante fiscalizaciones que posteriormente ...

DIVISION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 2331 09 de marzo, 2011 DJ-0268-2011 Señor Alfredo Volio Presidente Junta Directiva General BANCO NACIONAL DE COSTA RICA Fax 2222-6346 Estimado señor: Asunto: Autorización para prorrogar el nombramiento interino del Lic. Ricardo Alonso Araya Jiménez como Auditor General y del Lic. Juan José Rivera Coto como Subauditor General, ambos del Banco Nacional de Costa Rica. Nos referimos a su oficio sin número de 22 de febrero de 2011, complementado con el oficio Nº UT-101-2011 de 22 de febrero de 2011, ambos recibidos el 23 de febrero de 2011, mediante el cual solicita autorización por parte de este órgano contralor para prorrogar el nombramiento interino en el puesto de Auditor General al Lic. Ricardo Alonso Araya Jiménez, portador de la cédula de identidad N° 1-0818-0059 y en el puesto de Subauditor General al Lic. Juan José Rivera Coto, portador de la cédula de identidad N° 1-0777-0875, hasta por el plazo máximo legalmente establecido, mientras se concluye el proceso concursal para la selección del Auditor General que deberá nombrarse a plazo indefinido. La gestión se presenta al tenor de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, -Ley Nº 8292- del 31 de julio de 2002 y los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos”, emitidos por la Contraloría General de la República, L-1-2006-CO-DAGJ y publicados en el Diario Oficial La Gaceta Nº 236 del 08 de diciembre de 2006, reformados mediante resolución Nº R-DC- 119-2009 del 16 de diciembre de 2009, publicada en La Gaceta Nº 28 del 10 de febrero de 2010. I.- Criterio del Despacho a. Sobre la normativa aplicable En primera instancia, resulta oportuno remitirse a lo dispuesto por el artículo 31 de la Ley Gene ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 02080 02 de marzo, 2011 DJ-0242-2011 Doctor Olman Bonilla Segura Presidente Ejecutivo INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE Estimado señor: Asunto: Autorización para el nombramiento interino de la subauditora interna del Instituto Nacional de Aprendizaje. Nos referimos a su oficio No. PE-0154-2011 de fecha 23 de febrero de 2011, recibido en esta Contraloría General el 24 de febrero, mediante el cual solicita autorización de este Órgano Contralor para el nombramiento interino de la licenciada Rita María Mora Bustamante, como auditora interna del Instituto Nacional de Aprendizaje. Para tales efectos transcribe el acuerdo No. 184-2010-JD-V2, adoptado en la sesión No. 4465 celebrada el 29 de noviembre de 2010, mediante el cual se dispuso nombrar con recargo de funciones, en forma temporal en el puesto de Auditora Interna, por un período de tres meses, a partir del 01 de diciembre de 2010 hasta el 01 de marzo de 2011 y el acuerdo No. 024-2011-JD, tomado en la sesión No. 4473 celebrada el 21 de febrero de 2011, mediante el cual se autorizó realizar los trámites correspondientes ante la Contraloría General de la República, para nombrar a la licenciada Mora Bustamante en forma interina, por un lapso de nueve meses. Sobre los motivos por los cuales se solicita el nombramiento de forma interina de la auditora interna de ese Instituto se señalan los siguientes: Que el señor Elías Rodríguez Chaverrí, Auditor Interno del Instituto Nacional de Aprendizaje, presentó su renuncia para acogerse al beneficio de la pensión. Que en observancia a los lineamientos y requerimientos para el nombramiento interino señala varios puntos, que paralelamente se está llevando a cabo el concurso público, que les permita 2 hacer el nombramiento indefinido, según se establece mediante la Directriz citada. Que se adjuntan las certificaciones solicitadas ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 01857 25 de febrero, 2011 DJ-0213-2011 Licenciado Alejandro Salas Blanco. Alcalde Municipal. MUNICIPALIDAD DE ZARCERO Estimado señor: Asunto: Se rechaza solicitud de aprobación para el nombramiento por plazo indefinido del auditor interno de la Municipalidad de Zarcero Nos referimos a su oficio número MZ/SCM/30, de fecha no indicada, recibido en esta Contraloría General el día 15 de febrero de 2011, mediante el cual se nos remite una solicitud de aprobación para el nombramiento de Auditor Interno por plazo indefinido de la Municipalidad de Zarcero. Criterio del Despacho II.. Sobre la normativa aplicable Sobre el particular, nos permitimos indicarle que la presente solicitud tiene como fundamento el numeral 31 de la Ley General de Control Interno, así como las disposiciones contenidas en los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos” (emitidos por la Contraloría General de la República, L-1-2006-CO-DAGJ, publicados en el Diario Oficial La Gaceta número 236 del 08 de diciembre de 2006) y su reforma contenida en la resolución número R-DC-119-2009 del 16 de diciembre de 2009, publicada en La Gaceta número 28 del 10 de febrero de 2010. El ordinal 5.1 de los lineamientos citados establece que la eventual aprobación para el nombramiento por tiempo indefinido del auditor o subauditor interno, por parte de esta Contraloría General, estará condicionada al cumplimiento de la información ahí señalada, la cual deberá estar debidamente certificada, por lo que no se requiere la presentación del expediente administrativo ante este órgano contralor; únicamente, las certificaciones emitidas por las autoridades competentes, pues en todo momento es la administración la ...

DIVISION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 00064 12 de enero, 2011 DJ-0013-2011 Licenciado Juan Rafael Marín Quirós Ministro de Descentralización y Desarrollo Local y Presidente Ejecutivo del IFAM Estimado señor: ASUNTO: Solicitud de autorización para realizar el nombramiento interino del auditor Interno por tres meses a partir del 13 de enero de 2011 en el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal. Nos referimos al oficio DE-1353-10 de fecha 06 de diciembre recibido en esta División Jurídica el 07 de diciembre, complementado con documento suscrito por su persona PE 506-2010 de fecha 16 de diciembre, todas las fechas de 2010. Es importante hacer mención al hecho de que mediante documento emitido por esta División Jurídica número 6530 (DJ-2731) de fecha 08 de julio de 2010, se autorizó el nombramiento en forma interina del licenciado Juan Jácamo Chacón, cédula de identidad 1-545- 452, por un plazo de 6 meses. Lo anterior, constituye un precedente que debe tenerse presente a fin de resolver la presente la presente gestión, pues esta se encuentra referida a una nueva solicitud de prórroga de nombramiento del señor Jácamo Chacón como Auditor Interno, dado que el que ostenta vence el 12 de enero de 2011. I.- Criterio del Despacho: En cuanto al punto de la solicitud de prórroga del interinazgo, tomando en cuenta, los antecedentes del caso, debemos citar de aplicación el artículo 31 de la Ley General de Control Interno –N° 8292-, el cual dispone literalmente en lo que respecta a los nombramientos interinos lo siguiente: “Artículo 31.—Nombramiento y conclusión de la relación de servicio. El jerarca nombrará por tiempo indefinido al auditor y al subauditor internos. Tales 2 nombramientos se realizarán por concurso público promovido por cada ente y órgano de la Administración Pública; se asegurará la selección de los candidatos idóneos ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 12523 16 de diciembre 2010 DJ-4123-2010 Doctor Leonardo Garnier Rímolo Ministro de Educación MSc. Juan Antonio Gómez Espinoza Director Recursos Humanos MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Estimados señores: Asunto: Se rechaza solicitud de autorización de nombramiento interino de la subauditora interna del Ministerio de Educación Pública. Damos respuesta a su oficio Nº DRH-6596-2010-DIR de 01 de diciembre de 2010, recibido en esta Contraloría General el 7 de diciembre del mismo año, mediante el cual solicita la autorización del nombramiento interino de la subauditora interna del Ministerio de Educación, por el período que va del 15 de enero al 15 de setiembre de 2011, gestión que se presenta al tenor de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno (Ley Nº 8292 del 31 de julio del 2002) y los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos” (emitidos por la Contraloría General de la República, L-1-2006-CO-DAGJ, publicados en el Diario Oficial La Gaceta Nº 236 del 08 de diciembre de 2006) y su reforma mediante resolución Nº R-DC-119-2009 del 16 de diciembre de 2009, publicada en La Gaceta Nº 28 del 10 de febrero de 2010. II.. CCrriitteerriioo ddeell DDeessppaacchhoo Como asunto de primer orden, debemos indicar que el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, -Ley Nº 8292- del 31 de julio de 2002, publicada en La Gaceta Nº 169 del 4 de setiembre de 2002, establece la obligación del máximo jerarca de acudir a los mecanismos legales que le provee el citado artículo, para ocupar esa plaza. El primero, constituye por excelencia el nombramiento por tiempo indefinido de un auditor o subauditor internos, para lo cual debe realizarse un concurso público con la autorización previa de la Contraloría General de la terna resultante; el segundo, es la ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 09845 12 de octubre de 2010 DJ-03815 Licenciado Hermes Alvarado Salas Gerente General BN VITAL OPC, S.A. BANCO NACIONAL DE COSTA RICA Fax 22 58 65 95 Estimado señor: ASUNTO: Autorización para prorrogar el nombramiento interino del Lic. José Luis Arias Zúñiga en el puesto de auditor interno de BN VITAL OPC, S.A. Nos referimos a su oficio Nº BNV-OPC-451-2010, de 6 de octubre de 2010, recibido en esta Contraloría General el día siguiente, complementado con el oficio Nº BNV-OPC-PRE-01-10 de 7 de octubre de 2010, recibido el mismo día, mediante el cual solicita la autorización por parte de este órgano contralor para prorrogar el nombramiento interino en el puesto de auditor interno de BN VITAL OPC, S.A. al señor Lic. José Luis Arias Zúñiga, portador de la cédula de identidad Nº 1-0944-0974, por un período de tres meses, en virtud del acuerdo adoptado por la Junta Directiva de BN VITAL OPC, S.A., en la sesión Nº 239, artículo undécimo, celebrada el 27 de setiembre de 2010. Justifica la presente gestión en razón de que el concurso público para nombrar al auditor interno por tiempo indefinido se encuentra en el proceso de análisis de las apelaciones presentadas sobre la conformación de la terna. Criterio del Despacho Sobre el particular, nos permitimos indicarle que el artículo 31 de la Ley General de Control Interno -Ley Nº 8292- señala las competencias asignadas a esta Contraloría General respecto a los nombramientos de los auditores internos y las autorizaciones que al efecto podemos otorgar, en concordancia con lo dispuesto en los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, y las condiciones para las gestiones de nombramiento en dichos cargos (L-1- 2001-CO-DAGJ)”, publicados en La Gaceta Nº 236 del 8 de diciembre de 2006 y su reforma 2 mediante resolución R-DC-119-2009 del 16 de d ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 08806 13 de Septiembre de 2010 DJ-03638-2010 Señor Hernando Paris R. Ministro MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ Estimado señor: Asunto: Autorización de nombramiento interino en el cargo de Subauditor interno del Registro Nacional dependiente del Ministerio de Justicia y Paz. Damos respuesta a su oficio Nº DMJP-1887-08-10 del 23 de agosto del 2010, recibido en esta Contraloría General el 03 de setiembre del año en curso, mediante el cual solicita la autorización del nombramiento interino en el cargo de Subauditor interno del Registro Nacional dependiente del Ministerio de Justicia y Paz, al Lic. Manuel Sequeira Badilla mientras se resuelve el concurso público correspondiente. II.. CCrriitteerriioo ddeell DDeessppaacchhoo El artículo 31 de la Ley General de Control Interno, -Ley N° 8292- del 31 de julio de 2002, publicada en La Gaceta N° 169 del 4 de setiembre de 2002, establece la obligación del máximo jerarca de acudir a los mecanismos legales que le provee el citado artículo, para ocupar esa plaza. El primero, constituye por excelencia el nombramiento por tiempo indefinido de un auditor o subauditor interno, para lo cual debe realizarse un concurso público con la autorización previa de la Contraloría General de la terna resultante; el segundo, es la posibilidad de solicitar a este órgano contralor la autorización para realizar un nombramiento de un auditor o subauditor interno, en forma interina, por un término que no sobrepase los doce meses; es decir tres meses por recargo más nueve meses por nombramiento interino, mientras se realiza el referido concurso público. “Artículo 31.—Nombramiento y conclusión de la relación de servicio. El jerarca nombrará por tiempo indefinido al auditor y al subauditor internos. Tales nombramientos se realizarán por concurso público promovido por cada ente y órgano de la Administraci ...